从规定“应根据客户申请免费”到“银行应主动免费”，监管部门对于银行卡账户管理费和年费的态度已经十分明确。

　　自2014年8月份起，监管部门就已经要求银行对于符合一定要求的银行卡免除账户管理费和年费，但是这一规定在执行中被打折——部分银行未能及时告知，结果就是三年来仍有部分储户对此一无所知，自然也不会主动去申请。

　　日前，国家发改委与银监会联合下发文件宣布，从下月起，各商业银行应主动对客户在本行开立的唯一账户免收账户管理费和年费。这意味着，“免费的午餐”终于可以自动送到储户餐桌。

　　目前国有大行

　　免费大多需储户申请

　　近日，《证券日报》记者对目前小额账户管理费和年费业务的收费情况进行走访并发现，部分国有大行免收小额账户管理费和年费的流程大多比较麻烦，须本人自己去银行网点柜台查看是否有资格享受减免，并需要主动申请；中小银行则较为灵活，柜台、网银、手机银行都可以申请，部分银行则一直没有收取相关年费和管理费。

　　本报记者在某国有大行申办了一张储蓄卡，但并未被告知是否已经减免小额账户管理费和年费，记者随后致电该行工作人员并被告知，一般柜台不会主动减免，“您可以到我们网点查询是否满足减免的要求，如果满足即可持本人有效身份证件及储蓄卡到任意网点申请免年费和小额账户管理费”。

　　另一家国有大行的客户经理告诉记者，此前部分储户在同一家银行办理多张银行卡，银行无法判断哪张卡是需要被认定为免费的，因此需要客户带着身份证去柜台办理，个人客户无论是Ⅰ类账户、Ⅱ类账户，还是Ⅲ类账户，可以指定其中一种账户申请办理。

　　本报记者走访另外几家银行也发现，如果办卡储户不主动问是否减免小额账户管理费和年费，银行的工作人员大多并不会主动告知。同时，免收小额账户管理费和年费的账户并不会自动产生，而是需要消费者提出申请才可享受“福利”。对于新办理的银行卡是否需要单独申请减免小额账户管理费和年费，不少银行工作人员表示并不清楚，需要本人来银行网点柜台查询。但是，如果银行的工作人员都说不清楚，如何能指望其向储户详尽告知呢。

　　不仅银行的物理网点如此“惜字如金”，作为客户咨询重要窗口的银行客服也是这样。记者致电某银行客服咨询办卡业务，但是截至通话结束，客服人员并没有提及任何有关“首张卡减免小额账户管理费和年费”的信息。

　　“免费午餐”

　　下个月起自动上门

　　在走访调查过程中，《证券日报》记者注意到，目前，内资行小额账户管理费的收费标准一般为每季度3元，一年12元。银行卡年费方面，多数银行的标准为10元/年。账户管理费和年费两项加在一起，每个账户一年约扣除22元。

　　“您知道小额账户管理费可以减免吗？”本报记者走访了多家银行网点，并且随机询问了6位储户，得到的答案大多是，“不知道，没听说过”、“银行的工作人员没告诉我”。

　　储户不知晓相关免费政策，自然也不会主动申请。而且，银行在扣除银行卡小额账户管理费时也没有明确告知或短信通知，导致很多消费者被蒙在鼓里。

　　此外，许多储户对此前银行“不申请不免除”的操作手法表示不理解。家住在海淀区的一位储户此前向《证券日报》记者抱怨：“一般人手上总归有个3张到5张不同银行的银行卡，不知不觉，一年下来可能要多支出百余元费用。对于银行来说，通知储户从技术上来说应该并不困难。”

　　按照日前国家发改委与银监会联合下发的规定，“各商业银行应继续按照现行政策规定，根据客户申请，对其指定的一个本行账户(不含信用卡、贵宾账户)免收年费和账户管理费。各商业银行应通过其网站、手机APP、营业网点公示栏等渠道，以及在为客户办理业务时，主动告知提示客户申请指定免费账户。客户未申请的，商业银行应主动对其在本行开立的唯一账户(不含信用卡、贵宾账户)免收年费和账户管理费”。

　　也就是说，下个月起，即使客户不知情或并未主动申请，银行业也应该对符合要求的账户主动免收相应费用。

　　此外，据记者了解，对于小额账户管理费和年费，部分中小银行选择了直接免费。例如，华夏银行、北京银行、南京银行都是不收取相关费用的。多家城商行的理财经理告诉记者：“我们行一直都不收取小额账户管理费和年费，不管你办理几张卡，我们都没有这些费用，但是，Ⅱ类账户、Ⅲ类账户相比于Ⅰ类账户在其功能方面有一定的限制。”