6月21日，2017陆家嘴论坛期间，在以“自贸区、‘一带一路’建设、与中国金融对外开放”为主题的论坛上，国家外汇管理局副局长方上浦就自贸区、“一带一路”、金融开放三者关系，以及如何进一步推进自贸区建设、“一带一路”建设和金融开放等问题，发表看法。

　　方上浦表示，金融开放、“一带一路”和自贸区之间，是相互关联、彼此促进的，都是改革开放重要内容。“一带一路”建设可以借助自贸区的路径和平台来推进，同时“一带一路”建设发展也可以促进和推进自贸区在更大程度上开放和改革。

　　中国太平保险副总经理王廷科在论坛期间提出，自贸区建设、“一带一路”以及金融开放下一步推进的重点是人民币汇率改革，人民币资本项下可兑换，跨境投融资平台建设。

　　对此问题，方上浦回应称，从上海自贸区起步开始，外汇管理局就在积极支持上海自贸区的发展，在外汇政策方面给予上海自贸区先行先试。目前已经推出了12项外汇方面的支持政策，其中有7项推广到全国，有5项已经复制推广到其他地方自贸区。

　　方上浦表示，为了支持上海自贸区贸易便利化，外管局从一开始就自贸区内对A类企业的资金运作提供便利，外管局同时在资本项目改革方面，如企业资本金的结汇，还有境外借债等方面做了很多尝试。

　　“对外投资也好，FDI投资也好，过去登记要到外汇管理局，也是从上海开始可以在银行办理登记。另外，外债我们过去是按照指标进行管理的，从上海自贸区开始，可以按照净资产或者资本金的一定比例向外借债。这些都是资本项目上给予的支持。这几年，我们还推出了12项外汇方面的支持政策。其中有7项已经推广到全国了，有5项已经复制推广到其他地方自贸区去了。”方上浦称。

　　目前国内共有11个自贸区，上海自贸区是最早建立的，先行先试、为全国改革积累经验。今年3月，国务院对上海自贸区提出了更高要求——对标国际标准。

　　“自贸区创新发展目前面临几个约束，包括金融稳定、金融活力、金融安全以及对外开放的要求。”王廷科表示。

　　王廷科同时认为，自贸区发展在一些方面仍有改进的空间。第一，相对于贸易投资便利化，相对于政府职能转变，金融改革和创新相对比较滞后，特别是建设人民币全球服务体系和资本项目下可兑换等方面还是明显滞后。第二，相对于行政的推动，集成化的制度创新还不够。第三，相对于政策密集的推出，政策的落地、细化、实施明显不够。